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托市再添“大將”?稻價能否如愿上漲?

來源:中國糧油信息網 尹秀穎 | 時間:2019-12-12 15:03| 字體大?。?/b>

  11日國家糧食物資儲備局發布公告根據國家發展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局等部門《關于印發小麥和稻谷最低收購價執行預案的通知》(國糧發〔2018〕99號)有關規定,經研究,同意自12月12日起在黑龍江省內符合條件的相關地區啟動2019年中晚稻最低收購價執行預案。從啟動的時間來看,較去年相比推遲了近一個月。據統計黑龍江產區售糧進度非常緩慢,這源于兩方面,其一今年受天氣影響,稻谷減產,農戶惜售心理重。其二,米企收購比重低,除了少量的大集團外,大米走貨不暢,無競爭優勢是主因。當下國儲啟動托市再次成為收儲的主力軍,稻價能否持續漲漲漲呢?中國糧油信息網分析師尹秀穎認為,托市啟動很大程度上將緩解農戶賣糧難的問題,同時今年市場形式與往年不同,稻價走高的概率不大。

 

  政策執行期限及預案啟停條件

 

  粳稻最低收購價收購政策執行期限為2019年11月1日至2020年2月28日。在此期間,由省有關部門對粳稻市場價格實施日監測,當市場收購價格持續3天低于最低收購價格時,報國家糧食和物資儲備局批準,啟動《預案》;當市場收購價格回升到最低收購價水平以上時,停止《預案》實施。

 

  《預案》明確,收購的粳稻應為2019年生產且符合三等及以上國家標準,收購價格為三等品每市斤1.30元,具體質量標準按國家標準GB1350執行。三等粳稻具體質量指標為:出糙率77%~79%(含77%,不含79%),整精米率55%~58%(含55%,不含58%),水分14.5%以內,雜質1.0%以內,谷外糙米2.0%以內,黃粒米1.0%以內。最低收購價是指承擔最低收購價收購任務的收儲庫點向農民直接收購三等及以上糧食的到庫價。相鄰等級差價為每市斤0.02元。

 

  按照《預案》要求,四等及以下粳稻由地方政府組織引導實行市場化收購。因自然災害或其他原因造成不符合質量標準或食品安全指標的粳稻,由各地按照糧食安全行政主要領導責任制和食品安全地方政府負責制的要求組織收購處置。

 

  托市時間推遲 集中上市

 

  如上圖所示,2017年黑龍江啟動的時間為11月3日、2018年黑龍江啟動的時間為11月13日、2019年啟動的時間為12月12日,這樣一來啟動推遲時間近一個月,托市結束時間為2月28日,滿打滿算就剩下兩個半月的時間了,這其中還包含1月份兩個重要的節日,因此糧庫的收儲能力、卸車能力以及入庫標準等均值得考驗。糧庫開庫各地區開始集中售糧,必將引起短途運輸成本的增加,擠壓貿易商中間利潤。另外筆者了解,省內部分產區近兩日有降雪過程,這將進一步阻礙基層糧源流通的速度。臨近年底,12月以來本網了解到農戶惜售心理有所松動,還貸壓力逐漸顯現且今年市場余糧量要比往年多的多,局部地區可達到6成以上。

 

  米業或將退市 主力國儲

 

  自新稻上市以來,黑龍江省內米企持續處于被動位置大米走貨不暢。一方面部分市場被江蘇、安徽、山東等地搶占一部分份額,南北方不僅大米價差不斷擴大且還有部分稻谷與大米倒流至東北,摻兌、低價擾亂市場,當前市場購銷冷冷清清。另一方面,農戶針對手中余糧惜售不賣,米企也顯得無奈,近段時間來看,臨近春節備貨,下游市場啟動的并不是十分理想。與往年相比,糧庫與米企搶糧的現象恐難再發生,缺少米企入市收購這一主力,也將成為稻價上漲的阻力。

 

  稻價持續走穩 落袋為安

 

  經歷年年收儲,我國稻谷高庫存問題凸顯。從已啟動開庫的時間與收儲力度來看,市場化收儲比重越來越高。雖然2019年去庫存成效明顯,截至十月份已達到1200萬噸以上,但與超1億噸的總庫存量相比顯得微不足道。按照這個速度下去進度可想而知,這無疑增加了國家的財政負擔,也成為米企發展的阻礙,從當前市場來看,新稻就是不及陳米價低,新米市場走貨難。特別是

 

  綜上所述,國儲托市結束前,建議農戶適時賣糧,切莫捂糧惜售。特別是對于等外糧要及早出售鎖定利潤。另有消息稱,今年國儲倉容或將緊張,后續能否啟動第三批以及第四批庫點很難說。特別是今年民營企業未納入收儲名單中使得托市力度將減弱。更值得注意的是,今年江蘇雖然啟動托市受倉容的影響,稻價仍然是低位徘徊,部分貿易商對黑龍江啟動托市虎視眈眈,一旦利潤樂觀倒流入糧庫也不是不可能的事情,畢竟他們的優勢是出米率高,均可以達到二等以上。

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